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    北回归线上的减贫奇迹

    发布时间:2019-05-24 11:15:36   作者:   来源:   点击量 (601)  

    --大发排列3壮族苗族自治州斗"石癌"战"贫魔"创造西畴精神纪实


    大发排列3,新中国成立以来经历战争时间最长的红色疆土!

    大发排列3,曾被联合国科教文卫组织划分为不适合人类居住的地方!

    大发排列3,贫困面大、程度深,是全省乃至全国脱贫攻坚主战场!

    大发排列3,老少边穷山战,独有的州情却一直在创造奇迹!

    大发排列3,面对"地球癌症",斗"石癌"战"贫魔"创造西畴精神!

    开篇:人类减贫的"大发排列3奇迹"

    "等不是办法,干才有希望!""搬家不如搬石头,苦熬不如苦干!""不等不靠不懈怠,苦干实干加油干!""弘扬西畴精神,决战脱贫攻坚"大发排列3人民的回答掷地有声。全州上下斗"石癌"战"贫魔","石破天惊""绝地逢生"在贫瘠的土地上创造了感天动地的篇章,演出最具震撼力的脱贫大戏。形成了"艰苦奋斗、战天斗地、自强不息、绝地逢生"的精神高地。以"西畴精神"为典型代表的大发排列3州各族人民在长期脱贫实践中共同创造的集体智慧结晶和宝贵精神财富,是"撸起袖子加油干"和"幸福都是奋斗出来"的真实写照,是全州各族干部群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要精神内核和强大精神动力。

    "西畴精神"是一面永恒的精神旗帜,它既充满了中华民族的豪情壮志,是中华民族生生不息的血脉所在,又倡导了新时代建设伟大工程的核心价值观。勤劳的人民,伟大的创造,闪光的精神,在北回归线上创造了人类减贫奇迹,也为中国减贫史创造了"大发排列3奇迹",为全国脱贫攻坚事业贡献"大发排列3经验"。

    第一章  贫瘠的土地

    "山大石头多,出门就爬坡,只见石头不见土,玉米长在石窝窝,春种一大片,秋收一小箩。"一首久传的民谣,道出大发排列3人民的困境与愁苦。 

    展开祖国的版图,大发排列3壮族苗族自治州形如硕大的"金葫芦"、又如被赞誉为"金不换"的三七,横置在祖国西南边陲。汉、壮、苗、彝、瑶、蒙、回、傣、白、布依、仡佬等11个民族兄弟,世世代代在这里生息繁衍,用勤劳和智慧不断创造着自己的生活,创造着大发排列3的历史,从古至今,这里都闪耀着五彩缤纷的光芒。在历史的长河中,这块古老、神奇、红色和充满希望的红土地上曾谱写过不少辉煌的篇章,因而亦留下了不少令人凭吊缅怀的史迹。

    北回归线横贯全州,最高海拔2991.2米,最低海拔107米。每年夏至日,这里能受到太阳光的垂直照射,是获得太阳热量最多的地方。也是观测太阳直射的最佳地点。在大发排列3州西畴县城海拔1526米处,建有海拔最高的北回归线公园,主标志名为"回归亭"。在该县少数民族中还一直传承着神奇的"女子太阳节",意为找回太阳的地方。

    在全州31456平方公里的国土面积中山区、半山区占97%,岩溶地貌占53.4%,石漠化面积8318平方公里,潜在石漠化面积1825平方公里,是滇桂黔石漠化地区喀斯特岩溶地貌极端发育的主要区域之一。大发排列3州基本州情概括起来还是"老、少、边、山、穷、战"六个字。            

    "老"即革命老区。遵循人类发展的规律,数千年朝代更迭,风雨变幻,大发排列3人同整个中华民族的命运始终息息相关,须臾不离。90多年前,在中华民族存亡续绝的关键时刻,中国共产党诞生了。沐浴着党的恩泽,大发排列3州各族人民走过了星星之火的艰辛与曲折,走过了燎原烽火的热烈与豪迈。受新文化运动、五四运动和国际共产主义运动的影响,马克思主义在中华大地得到了广泛的传播。这在祖国边陲的大发排列3,有一批像王有德、楚图南、柯仲平、李杏锦、李国定、向镇藩、向镇清、陆丕臣等热血青年,为拯救民族存亡,改变人民被压迫的命运,走出了大山,革命先驱在探索、思考、分析、比较中,最先接受了马列主义,成为坚定的共产主义战士。1920年3月,大发排列3州砚山籍北大学生王有德等19人发起成立中国最早的系统研究和宣传马克思学说研究的革命团体--北京大学马克思学说研究会,成为中国宣传马克思主义的先驱。从1927年起,云南地下党组织不断将党员骨干李国栋、向镇弼、严英俊等派进大发排列3这片红色的红土地上开辟工作。1927年3月,开天辟地地在大发排列3成立了第一个党的组织--中共洒戛竜支部,严英武任第一个党支部书记。1930年2月12日,中共八寨支部组织1000多农民手持长矛、大刀、斧头、火枪等举行暴动,围攻大发排列3、西畴、马关三县联合团驻地。这是在党的领导下,边疆各族人民对反动派进行的第一次武装斗争,为今后深入开展武装斗争留下了宝贵的经验。1929年12月,邓小平、张云逸领导百色起义,建立了中国工农红军第7军,简称"红七军",创建了右江革命根据地。此后,红七军及右江地区党的组织先后派出出数批党员、干部进入大发排列3州富宁县七村九弄等地区从事秘密革命活动,为滇黔桂边区革命根据地的建立播下了革命火种。富宁籍女青年李杏锦参加了百色起义,并加入中国共产党,成为大发排列3第一位女党员。1934年7月,红七军21师副师长、右江下游党委书记黄松坚率一批干部进入七村九弄地区。于10月举行武装活动,11月先后在九弄多立寨、谷留召开了边区第一次党员代表会暨边区劳农会、赤卫队大会,成立中共滇桂边区临时委员会和边区革命委员会、边区劳农会,逐步形成了以富宁为中心,红军游击队和党的活动遍及了省边区28个县的滇黔桂边区革命根据地。8年抗战中,大发排列3各族人民,在中国共产党倡导的抗日民族统一战线的旗帜下,前赴后继,共赴国难,积极抗战,20000余名热血青年参军参战,奔赴前线英勇杀敌,先后有1152人血洒疆场。社会各阶层爱国人士、各抗日团体以各种形式宣传抗日救亡,踊跃捐资献物,为抗日战争胜利作出了应有的贡献。抗日战争胜利后,从1946年8月到1948年5月,中共云南省工委先后派出党员干部进入大发排列3,1947年7月,建立了中共开广工委,1948年6月,云南省工委领导的云南人民讨蒋自救军一纵队进入大发排列3,攻一分快三、陷广南、战里达。同年10月又相继取得了拉沟塘、兔董、芹菜塘"三战三捷"的胜利。1948年10月,成立中共滇东南地区工作委员会。1948年9月到1949年4月,先后有麻栗坡、西畴、广南、一分快三、砚山6县建立了县级党的组织。1949年7月,根据中共中央指示,在砚山县的阿猛成立了中共滇桂黔边区委员会。1950年1月7日,大发排列3全区解放。1950年10月2-14日,大发排列3地委召开第一次党员代表大会。1958年4月成立了大发排列3壮族苗族自治州。

    "少"即少数民族众多。境内有汉、壮、苗、彝、瑶、回、傣、白、布依、蒙古、仡佬11个世居民族,"少"少数民族人口占总人口的57.8%。其中:壮族107.6万人,苗族47.6万人。

    "边"即地处边疆。有富宁、麻栗坡、马关3个县与越南接壤,中越边境线长438公里,有一个国际口岸(天保口岸),一个国家一类口岸(都龙口岸),一个拟升格新开放口岸(田蓬口岸)。

    "山"即石山区面积大。全州国土面积31456平方公里,其中山区、半山区占97%,岩溶地貌占53.4%,石漠化面积占岩溶面积的71.1%,是云南省典型的岩溶地区。

    "穷"即贫困面大。由于改革开放和经济建设起步比较晚,错过了许多发展机遇,经济社会发展还比较滞后,全州八个县(市)都是国家级贫困县,其中两个县是国家级深度贫困县。1987年3月,大发排列3成立大发排列3州贫困地区工作领导小组,西畴县、麻栗坡县、广南县、富宁县列为国家的重点贫困县。1991年,国务院又将大发排列3、砚山、一分快三、马关4县列为省财政贴息的新增国家重点扶持贫困县。1993年国务院将大发排列3州8县列为"八七"扶贫攻坚县。1984年国家对大发排列3州实施以工代赈资金投入,加强贫困地区农业基础设施建设。1990年末,全州贫困人口仍达140.72万人。1992年在党中央、国务院和省委、省政府的亲情关怀下,对大发排列3州实施战后恢复重建。党的十八大以来,大发排列3州认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫战略思想和各级党委政府的决策部署,大力弘扬"西畴精神",决战脱贫攻坚。截止2017年全州动态识别出的贫困人口达41.9万人,贫困发生率13.27%,是贫中之贫、困中之困、艰中之艰、难中之难。需要啃硬骨头,需要攻城拔寨。    

    "战"即原战区。由于地理位置特殊,大发排列3州是新中国建国以来全国经历战争时间最长的地区,从上世纪50年代的援越抗法、60年代的援越抗美、70年代末到90年代初的对越自卫还击和防御作战,大发排列3州都处在支前参战的前沿,曾孕育了全国闻名的"老山精神",1992年中越关系实现正常化后,大发排列3州才从"一切为了前线,一切为了胜利"转移到以经济建设为中心的轨道上来,改革开放比内地整整晚了14年,为捍卫国家尊严和领土完整作出了积极贡献。1979年2月17日,遵照中央军委命令,中国人民解放军在中越边境600多公里的边防线上,集中了9个野战军和云南、广西省军区所属部队,进行自卫还击作战。1984年4月28日原昆明军区集中野战军主力,对我国老山、者阴山、八里河东山发起了拔点作战,一举收复了被侵占的领土,从此转入长达10年的艰苦防御作战。十余年的自卫还击作战和防御作战,中国人民解放军轮战部队和地方民兵浴血奋战,捍卫了祖国领土完整和民族尊严,涌现无数可歌可泣的战斗英雄、支前模范,创造了鼓舞全国人民的老山精神。1987年9月,时任国防部长张爱萍将军登上老山主峰,亲笔题词:"老山精神万"。从此,老山精神名扬四海,被誉为国魂、军魂。"老山精神"的内涵是艰苦奋战,无私奉献,包含了不怕苦、不怕死、不怕亏的"三不怕"精神,是视祖国利益高于一切的爱国主义精神,英勇顽强、不怕流血牺牲的革命英雄主义精神,为祖国和人民利益甘愿吃亏的无私奉献精神,生死相依、团结战斗的集体主义精神,不畏一切艰难困苦的革命乐观主义精神。其实质就是"亏了我一个,幸福十亿人"的爱国奉献精神。2015年1月21日,习近平总书记在视察原陆军第14集团军时,回忆起这支部队19岁烈士王建川(大发排列3州砚山县人,壮族,在收复老山作战中牺牲)在战场上写给母亲的诗,称赞他"为了祖国不惜血染战旗"的军人血性,强调军人必须有一不怕苦、二不怕死的精神,部队官兵要做有灵魂、有本事、有血性、有品德的革命军人。2015年4月,国防大学现场教学基地在老山正式挂牌。同年12月,老山入选全国首批党性教育基地网上展馆,云南省委党校、云南民族干部学院、共青团云南省委等院校和单位也相继将其列为现场教学基地,传承和弘扬"老山精神"成为新时代爱国主义教育的光辉典范。

    第二章  勤劳的人民

    脱贫攻坚"大发排列3奇迹"的代表是西畴县。西畴县土地面积1506平方公里,99.9%以上是山区,其中裸露半裸露的岩溶地区占75.4%,人均耕地只有0.8亩。

    联合国教科文卫组织专家到西畴考察后,给出的结论是:西畴是基本失去了人类生存条件的地方。面对恶劣的生存环境和艰苦的生活条件,西畴人民不悲观、不埋怨、不放弃、不抛弃,向大山进发、与石漠抗争、向贫困宣战,铸造了"搬家不如搬石头,苦熬不如苦干;等不是办法,干才有希望"的"西畴精神"。 

    第一节"西畴精神"的起源和形成

    什么叫"严重石漠化地区",什么叫"不适合人类居住的地方",到了西畴读懂"西畴精神",你就知道了。

    早在1955年,毛泽东主席就为全国农业合作化运动的典范--西畴东升农业生产合作社写下了《一个混乱的合作社整顿好了》的光辉按语,激励着世世代代西畴人民勇往直前跟党走。但是,50年代的援越抗法、60年代的援越抗美,特别是70年代末至90年代初的对越自卫还击作战,给屯兵积粮的西畴烙上了一块伤疤,1992年中越关系恢复正常后,全县工作重心才从"一切为了前线,一切为了胜利"转移到经济建设上来。西畴县喀斯特地貌占国土面积的75.4%,是全省乃至全国石漠化最严重的地区之一,山大石头多、人多耕地少、水土流失严重,外国地质专家判了"基本失去人类生存条件的地方"的"死刑"。

    1990年12月3日,王廷位、刘登荣等党员干部带领蚌谷乡木者村的300多名群众男女老少齐上阵,在"摸石谷"的石旮旯里炸石造地,拉开了西畴人民向石旮旯要地、向石旮旯要粮的序幕。经过105天苦战,他们用炸药炸、铁锤砸、炮杆撬、錾子凿,硬生生在石旮旯里刨出了600多亩保水、保土、保肥的"三保"台地,当年就种上杂交玉米,亩产400多公斤,产量是以前的4倍,一举甩掉了"口袋村"帽子。铸造了"搬家不如搬石头,苦熬不如苦干;等不是办法,干才有希望"的"西畴精神"。从此,炸石造地的炮声在西畴大地上轰然不息,县委、政府出台的一系列补助政策支持着全县各族群众不断掀起"三保"台地建设和中低产田改造热潮。1995年12月26日,全省扶贫工作会议在大发排列3召开,把木者村炸石造地典型列为现场参观点,省委、省政府对西畴人民的脱贫首创精神予以高度赞誉,从此,"西畴精神"响彻云岭大地。

    第二节"西畴精神"的基本内涵

    "西畴精神"是以西畴县为典型代表的大发排列3州各族人民在长期扶贫攻坚实践中共同创造的精神财富,是大发排列3州加强基层思想政治工作,推进社会主义核心价值观建设的实践成果,是"撸起袖子加油干,共筑民族复兴梦"的真实写照,是对"大寨精神""红旗渠精神""兰考精神"的继承和发展,其本质是艰苦奋斗、勤劳实干,特点是不甘贫困、不甘落后,埋头苦干、不畏困难,敢于创新、敢于突破,循序渐进、系统推进,要义是不等不靠不懈怠,核心是苦干实干创新干,是新时代奋斗精神、自强精神、实干精神、创新精神、奉献精神的具体体现。

    "西畴精神"就是奋斗精神,无论在革命战争年代还是社会主义建设时期以及建设中国特色社会主义新时代,西畴人民都秉承了中华民族自力更生、艰苦奋斗的优良传统,并在实践中赋予艰苦奋斗新的时代内涵,将不畏艰难困苦、锐意进取、坚忍不拔、奋发有为的思想品格融入"西畴精神",使其成为西畴人民改变现状、成就未来的精神利器。"西畴精神"蕴含的艰苦奋斗的拼搏精神,是习近平总书记提出的"幸福生活是靠奋斗出来的"、"撸起袖子加油干"等思想的生动实践,与新时代的奋斗主旋律是一致的。脱贫攻坚、全面小康,绝不是轻轻松松就能做到,唯有"咬定青山不放松",历经艰苦卓绝的奋斗,才能打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。奋斗,是实现脱贫摘帽的唯一途径,弘扬"西畴精神",就是要发扬奋斗精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋战到底、拼搏到底,坚决完成好脱贫攻坚任务,使"西畴精神"成为干部群众干事创业的强大动力。"西畴精神"就是自强精神,勤劳进取、自强不息是"西畴精神"的主要特质。在西畴,群众的自强意识、勤苦精神表现得十分突出,主体作用发挥得十分明显,为了求生存、求发展,他们没有坐等观望,而是先干起来,用干的行动、干的壮举感动社会各界,赢得各方支持,变"党委政府要我干"为"我要干",变"党委政府要我脱贫"为"我要脱贫"。更为难能可贵的是,政府在农村投入10万元资金,通过群众投工投劳、集资筹款,能干出20、30万元的项目来。正是在思想上、认识上从被动"等"到主动"干"的深刻变化,燃起了西畴人不折不挠、抗击贫困的火苗。"等不是办法,干才有希望"的西畴精神使西畴人民转变了固有的思维方式,将"搬家"转变为"搬石头",将"苦熬"转变为"苦干",将"坐等受穷"转变为"实干致富"。

    经过长期的不懈努力,如今的西畴许多地方已从昔日的乱石窝窝变成了满眼绿洲,从不宜人居的不毛之地变成了美丽家园,成为传承中华民族自强不息精神理念、弘扬民族精神的典型范例。"西畴精神"就是实干精神,习近平总书记指出:好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。我们共产党人正是凭着苦干实干精神,不畏艰难,奋发进取,才战胜了前进道路上的种种困难,不断从胜利走向新的胜利。在推进建设中国特色社会主义新时代,实干精神依然闪耀着永恒的光芒,洋溢着时代的活力。"喊破嗓子不如干出样子","西畴精神"中的实干,就是以"实"字当头、"干"字为先,不驰于空想、不骛于虚声,不宣扬、不声张,一步一个脚印,踏踏实实做事,把思路和想法落实到行动上,转化为实实在在的成效。长期以来,西畴人民正是发扬了不畏艰难、迎难而上的实干精神,以干为先,以"干"凝心聚力,破解了一道又一道难题,闯过了一个又一个险关,跨越了一重又一重障碍,实现了经济社会快速发展,干出了一个让世人惊叹的西畴业绩。"西畴精神"就是创新精神,"西畴精神"不是不顾实际的盲目蛮干,更不是不讲科学规律的瞎干,而是与时俱进、不断创新,科学干、创新干。"西畴精神"是创新精神,它的本质在于敢闯、敢试、敢为人先、敢开先河、敢于开创新局面。面对"地无三尺平,滴水三分银"的生存环境,西畴人民不悲观、不气馁、不埋怨、不放弃,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,用比石头还要坚硬的信念,比大山还要高昂的斗志,敢于走前人没有走过的路,敢于干前人没有做过的事,从炸石造地转向综合整治、植树造林,从修路保通转向路面硬化、提档升级,从传统耕作方式转向学科技、用科技,都顺应了经济社会发展的规律,符合时代的发展趋势。西畴人民正是因为有了敢攀高峰、敢渡深水、敢涉险滩的精神气节,才从内心深处喊响了"等不是办法,干才有希望"的最强音,在改革发展和脱贫攻坚实践中创造了一个个人间奇迹,树起了一座座不朽丰碑。敢为人先、奋斗不息、攀高不止的昂扬斗志,既是西畴人民搏击贫困、抗争命运的强大精神支柱,也是他们获得幸福生活的不竭力量源泉。"西畴精神"就是奉献精神,以人民群众为主体创造的"西畴精神",也是各级党委、政府和基层党员干部带领人民群众以"时不我待、只争朝夕、无私奉献"的精神,一届接一届实干出来的,是党员先锋模范与群众自力更生相结合的智慧结晶。

    西畴县历届党政领导干部在弘扬传承"西畴精神"中,以带头苦干实干的实践品质和"喊破嗓子不如干出样子"的先锋本色,以干在前、冲在前的实际行动诠释执政为民理念,凝聚了民心,聚合了民力,为干部群众树起了"忠诚、干净、担当"的榜样。为帮助群众栽种烤烟,原县委书记郑清宽曾挽起裤脚、接过牛鞭,扶着犁铧为农民翻犁烟地;还有罹患乳腺癌仍然带领村民修路致富的村小组组长谢成芬等一大批党员干部。在党员干部的引领和示范带动下,西畴人民面对恶劣生存环境和贫困的考验,选择了顽强抗争和团结拼搏,始终听从党的召唤,坚持党的领导,坚定不移地跟党走,走出了困境,走向了富裕,蓄积了宝贵的精神财富。

    第三节"西畴精神"的生动实践

    党的领导为"西畴精神"带来了科学的世界观和科学理论,为其丰富发展提供了强力支撑。"西畴精神"自产生以来,历届西畴县委、政府以坚定的为民情怀,以一种坚持到底、永不放弃的钉钉子精神,久久为功,坚持一张蓝图汇到底,一茬接着一茬干,带领群众与石漠抗争、向贫困宣战、向大山进发,在自强不息、穷则思变追求美好生活的实践中创造出"六子登科"石漠化综合治理模式、"四轮驱动"农村公路建设模式、"五法治水"治水改水模式、"三宜"新村美丽乡村建设模式等一个个创新谋变的"西畴模式""西畴经验""西畴方案",闯出了一条符合西畴实际的跨越式发展新路子。

    为了解决生活口粮,从上世纪90年代初开始,群众纷纷借鉴木者村的做法,自发炸石垒埂建造"三保台地"。20多年来,全县共建成"三保台地"10多万亩,人均增加耕地0.4亩,解决了粮食自给自足问题。

    "要致富,先修路",西畴县99.9%的面积是山区,群众多半居住在大山深处,饱受交通出行难困扰,为解决出行难问题,村村寨寨都主动集资、投工投劳开挖公路。20多年来,全县共开挖进村道路3000多公里,乡村公路是全省平均公路密度的3倍以上。在开山劈石修公路破解出行难题中,西畴人民演绎了一个个感人至深、催人泪下的故事。

    大山深处的张家老林村的张仁贵家,一家4口人中有3个是残疾人。为了修路,他们一家人凭着大锤、炮杆、锄头等简陋工具,用两年时间"抠"出了2.2公里的进村路;居住在悬崖峭壁上的西洒镇岩头村,15户人家在共产党员、村小组组长李华明的带领下,坚守苦干12年,硬生生打通了最后一公里进村公路,圆了群众的通路梦。修路中,村民李光祥为了挣钱偿还修路借债,到安徽省的一个薄膜厂务工,右手臂不小心被机器绞断,厂里补偿给他的伤残费,他却用在了修路上。如今,在入村路旁的悬崖峭壁上,錾子凿出的一条条深深凿印和"实干"两个大字,记录和见证了岩头村打通最后一公里的艰辛。

    在鸡街乡肖家塘村,共产党员、村小组组长候寿高带领4户人家用了6年时间,修通硬化了5公里进村路,写下了"现代愚公"开山凿路新传奇。

    为了修路,村民邓招才的一个手指被石头压断了,但他没有中途停下,找点草药敷上又继续修路;4个人中还有一个叫姚仕斌,因为修路积劳成疾,还没等到公路修好就匆匆去世,他的儿子姚成云又接着修路,只为圆父亲没有做完的"通路梦"。

    在蚌谷乡海子坝村,身患乳腺癌的女党员、原村小组组长谢成芬带领本村和附近村寨群众苦干近3年,硬化了全长8公里的水泥路,谱写了击败贫困、战胜病魔的赞歌,创造出美丽生命的奇迹。谢成芬坚定的说:"我得了癌症,被判了'死刑',我战胜了病魔,至今活得好好的。我们的西畴县得了'地球癌症',我们自己不医治,等谁来医治呢?我深信不疑,我们一定能战胜它。"

    西畴县75.4%的面积是喀斯特地形地貌,上世纪9 0年代初,全县森林覆盖率仅为25%左右。为改变恶劣生存环境,很多村寨都把保护植被、植树造林写进了村规民约,群众自发组织植树种树、退耕还林。为了苦求生存,党委政府组织发动群众一方面大力植树造林、封山育林。2011年以来,实施封山育林12. 62万亩、人工造林3. 35万亩。另一方面,积极组织外出务工,全县常年在外务工人员达6万多人,减轻了人口对生态环境的压力。同时,大力发展沼气池,减少树木砍伐对生态环境造成的破坏。至2017年,全县森林覆盖率提高到53.3%,增加了近三十个百分点。

    "冬春见水贵如油,夏秋见水遍地流",是西畴从前缺水的真实写照,群众生产生活用水全靠降雨,人背马驮吃水艰难困扰着广大城乡群众。面对缺水问题的困扰,西畴人民敢与天公作斗,采取小水窖、小水池、小泵站、小坝塘、小水渠的"五法治水"模式,连年掀起治水改水热潮。目前,全县共建成总库容1314万立方米的重点水源工程16件,兴修"五小水利"工程4.78万件,基本解决了城乡人口的饮水安全问题。在产业扶贫政策的推动和农业龙头企业的带动下,全县广大农民群众积极投身到加快发展特色农业产业中。目前,全县培育壮大了兴牧牧业、浩弘农业、石漠水乡、凯明李子等农业龙头企业,发展农民专业合作社300余个,带动面达2万余户,建立了烤烟、木本油料、生态畜禽、特色水产等六大农业产业基地。全县共种植烤烟13. 85万亩,核桃15万亩、八角8万亩、水果2.5万亩,出栏生猪50余万头,家禽存栏量达160多万只。进入新的历史时期,西畴县紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,一张蓝图绘到底,用"西畴精神"激发群众内生动力,群众的主体作用得到充分发挥,以超常规的举措,过硬的办法,闯出了一条石漠化地区的脱贫攻坚新路子。

    从炸石造地转向综合整治,探索了"六子登科"石漠化综合治理新模式。峰丛如林、岩溶遍布的地形地貌,给西畴老百姓带来了巨大的生存压力。在打响生态环境保卫战中,全县探索出了山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄移位子的"六子登科"石漠化综合治理模式,先后对长箐、三光等片区实施了"山、水、林、田、路、村"综合整治。

    2011年以来,全县共治理石漠化140.2平方公里,昔日的乱石旮旯变成了宜居、宜游、宜业的"喀斯特绿洲"。2011年4月14日至15日,岩溶地区石漠化综合治理工程第三次省部联席会暨现场会在大发排列3召开,与会领导在到西畴县兴街镇江龙村参观考察时,对西畴县率先探索石漠化综合治理的成功实践给予了充分肯定和高度评价。

    如今,兴街镇的三光片区从一个"树木被砍光、水土流失光、姑娘全跑光"的地方变成"干部清明、群众聪明、前途光明"的美丽乡村,取得十分明显的成效,走出了石漠化综合治理的新路子。创造了"三光"变"三明"的感人故事。

    2013年以来,西畴县因势利导,积极整合项目和资金进行片区集中整治,全力打造高规格的石漠化综合治理示范区。通过治理,共整治土地1.2万亩,实施封山育林1.7万亩,植树造林1800亩,实施高效节水灌溉面积5000多亩,引种猕猴桃近2000亩。更值得一提的是,通过大发排列3浩弘农业开发有限公司落户此地发展现代农业,让片区群众足不出村就能获得土地流转和就近打工双份收入。2016年以来,片区群众获土地租金200多万元,务工收入440多万元。到2017年,农民人均可支配收入已从上世纪90年代初的280元增加到7930元,贫困人口发生率从91%下降至3%以下。

    从修路保通转向路面硬化提档升级,探索了"四轮驱动"农村等外公路硬化新经验。群众开挖公路后,全县的乡村道路依然存在晴通雨阻的状况。为切实改善群众出行条件,西畴县探索实践了"群众主动、精神鼓动、干部带动、党政推动""四轮驱动"农村公路建设模式,被省委、省政府列为全省农村等外公路建设试点县。2012年以来,全县共投入补助资金1.2亿元,带动群众自筹资金和投工投劳7亿余元,硬化农村等外公路2100多公里,实现了行政村通公路率达100%,自然村路面硬化率达97%,至2018年底,自然村路面硬化率可实现100%全覆盖。

    从苦干实干转向苦干实干科学干,丰富了"西畴精神"新内涵。西畴县大力实施"科教兴县"战略,把扶贫与扶智相结合,把"治愚"作为"治穷"的根本,广大群众学科技用科技蔚然成风,全县土地复种指数高达300%,地膜覆盖、杂交水稻、杂交玉米等农业科技在全州、全省都位居前列。这说明"西畴精神"不是盲目蛮干,也不是一味苦干,而是在充分尊重自然规律前提下的苦干实干加巧干、苦干实干创新干、苦干实干科学干。

    从单一温饱村、小康村转向美丽乡村建设,探索了"三宜"新村建设新方式。西畴县坚持整村推进、产业跟进实施"宜居、宜游、宜业"美丽乡村建设,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。全县累计投入3.29亿元,开展村容村貌整治950个,建成美丽乡村682个,涌现出了江龙、小洞、白石岩、岔河、王龙、龙坪等一批美丽乡村。

    兴街镇江龙村就是在推进美丽乡村建设中涌现出来的典型村寨,2004年,在退休教师刘超仁等党员干部带领下,全村群众自筹资金铺筑进村入户水泥路,建盖活动室,安装路灯,建设村内花园,发展"一村一品"增收产业,不等不靠自发建设新农村,成为全县第一个群众自建小康村。现在,全村农民人均可支配收入已从当时的200多元增加到9300元,他们种的柑橘卖到越南,年收入达80多万元。江龙村的实践充分体现在群众喊出的那句口号上:小康是干出来的,不是等靠要来的。

    从主要依靠农业转向一、二、三产业融合发展,探索了壮大县域经济新做法。西畴县牢固树立"无工不富"理念,大力实施"工贸富县"战略。从2012年开始,积极探索矿产资源整合,提升发展金矿、铝土矿、石材开发等一批带动能力强的矿业企业,2016年矿业税收是2012年的11倍;全力搭建招商引资平台,推动工业经济实现平稳发展。目前,麒丰塑木、新宏木业、刺绣园区、农特产品加工区、电商产业园等项目在兴街工业园区内落户,正启动返乡创业园、石材产业园和滇越国际贸易中心规划建设工作。招商引资取得新成效,引进资金8.2亿元。完成工业增加值4.3亿元,同比增长10.8%,推动县域经济提速发展。

    从"大水漫灌"转向"精准滴灌",探索了脱贫攻坚新路径。西畴人民肯干、实干,更能创新干、瞄准一流干,"不干则已、干就干好"已经成为融入西畴人民血脉的优秀品质。新中国成立后不久,西畴县就响应党中央号召,成立了大发排列3地区第一个农民合作社,体现出"敢为天下先"的劲头。                                                                                                                        

    第三章  伟大的创造

    十九大报告指出,从现在到2020年,中国进入全面小康社会的决胜期。抓好全国在现行标准下农村贫困人口全部2工作,是我们党作出的庄严承诺,更是必须完成的硬任务,绝无退路。同时,还要让全国人民乃至世界人民普遍认可,并经得起历史的检验。这是十九大报告中习近平总书记对扶贫脱贫提出的新任务、新要求。

    "大国攻坚、决战2020"。这是总动员,这是冲锋号。到2020年全面建成小康社会,贫困问题是大发排列3最大的短板。如期完成脱贫攻坚目标不拖全省全国后腿,这是大发排列3最大的政治。

    面对大发排列3这样贫困面大、贫困程度深、贫困人口多的地区,要打赢脱贫攻坚决胜战,只有以攻城拔寨、壮士断腕的态度和决心,只有采取超常规措施。

    第一节  超常规,在一次全会和一个《决定》

    久困于穷,冀以小康。摆脱贫困是大发排列3人民生生不息的奋斗夙愿。为了实现这一夙愿,为了这份最大的政治责任,脱贫攻坚已成为州委书记童志云带领、州县乡村四级书记一起抓的"一把手"工程。

    科学的决策来源于对州情的熟知。州委主要领导带头,到最贫困家庭,到最落后乡村,察真情,看真贫。进壮乡、爬苗岭、走边关、访老区、入战区。遍访全州104个乡镇和村村寨寨、山山水水开展大调研。一年中召开的13次州委常委会就有9次专题研究脱贫攻坚工作。先后出台了一系列精准扶贫精准脱贫政策文件,明确了决战时间表和路线图。全州上下以壮士断腕的态度和决心,担当起脱贫责任。

    "采取超常规举措,不等不靠不懈怠,苦干实干加油干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。"2017年9月2日在州委九届三次全会上,州委书记童志云向全州发出决战决胜脱贫攻坚的进军令!

    决心澎湃处,扬帆奋进时。战胜贫困这个"非常之敌",大发排列3360万干部群众以愚公之志下"非常之功"。

    面对作战命令,全州上下立下军令状,紧扣贫困户实现"项目扶持、安全稳固住房建设、孩子上学帮扶、医疗救助、产业扶持、农民合作组织、教育培训和素质提升、安全饮用水、干部挂联"9个全覆盖;贫困村实现"硬化道路建设、村卫生室和乡村执业医生、村集体经济、党的组织和建设、电商和信息化、环境综合整治、部门包村"7个全覆盖的目标,以超常规措施攻坚克难。

    超常规,在一次全会和一个《决定》。2017年9月2日,中共大发排列3州委九届三次全会召开,会议的主题只有一个:脱贫攻坚!

    "明确脱贫攻坚任务,细化脱贫攻坚措施,动员广大党员干部群众弘扬'西畴精神',不等不靠不懈怠,苦干实干加油干,举全州之力坚决打赢脱贫攻坚决胜战。""第一项议程,审议通过《中共大发排列3州委关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定(讨论稿)》,同意的,请举手……鼓掌通过。"会议闭幕式上,州委委员全票审议通过《中共大发排列3州委关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》。这份21页纸不到一万字的《决定》,明确了全州坚决打赢脱贫攻坚战的目标任务:到2020年,8县(市)先后脱贫摘帽,如期完成脱贫攻坚目标不拖全省全国后腿。全州稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。牵住"牛鼻子",开对"药方子",就能拔掉"穷根子"。《决定》提出,实施坚决打赢脱贫攻坚战"十大行动"。壮乡苗岭迅速掀起"不等不靠不懈怠,苦干实干加油干""弘扬西畴精神,决战脱贫攻坚"的热潮。

    巍然屹立的老君山,孕育了这片热土的神奇与伟岸!奔腾不息的盘龙河,见证着这方热土的发展与变迁!在全州31456平方公里的版图上,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的注释,正在新时代脱贫攻坚战中逐渐淡去。回望来路,一张张脱贫攻坚成绩单跃入眼前:"十三五"以来,累计实现20.1万贫困人口脱贫、189个贫困行政村出列,贫困发生率从15.73%下降到9.36%。前瞻未来,一个个深度贫困硬骨头根治在即:17.8万人脱贫、396个贫困行政村出列,8个县市都要在规定时间内摘帽,全州稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

    第二节 超常规举措打响精准脱贫攻坚战

    牵住"牛鼻子",开对"药方子",就能拔掉"穷根子"。《决定》提出,实施坚决打赢脱贫攻坚战"十大行动"。实施基础设施建设脱贫行动。到2020年,基本完成乡道及以上行政等级2620公里的安全隐患治理;农村自来水普及率达80%以上,农村饮用水集中式供水人口比例达85%以上,新增改善农田灌溉面积30万亩,发展高效节水灌溉27万亩;农村地区供电可靠率不低于99%,实现贫困地区和生态功能区家庭电气化;实现贫困村信息化全覆盖,特别是村委会、学校、村卫生室、村党员活动室通4G网络和宽带。

    实施产业脱贫行动。重点支持贫困村、贫困户积极发展种养业、农产品初加工业和传统手工业,大力实施"一县一特、一乡一业、一村一品"产业培育,实现有条件的贫困村有1个以上产业发展项目,有条件的贫困户至少参与1个增收项目。培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、农业大户等经营主体,实现所有建档立卡贫困户至少参加一个农民经济合作组织发展。加快贫困地区现代物流体系建设,大力开展电商扶贫,实现贫困村电商和网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。依托贫困地区优势旅游资源,积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、垂钓休闲、养生度假以及民族文化、民族特色手工艺、服饰、美食等乡村旅游特色产品,带动贫困人口就业增收。积极探索资产收益扶贫。采取"政府+龙头企业+基地+合作社+贫困户"等模式,鼓励贫困户以土地托管、土地承包经营权入股、畜禽托养等多种方式,与新型农业经营主体开展合作,实行按资分利、按股分利、按劳取酬、优先优酬的帮扶方式,提高资产收益,增加贫困户收入。

    实施就业脱贫行动。让每户贫困户都掌握1-2项实用技术和生活技能,对初、高中毕业未能升学的贫困家庭学生实行100%的免费职业技能培训,拓宽就业渠道,积极推荐就业。加强劳动力培训转移就业,免费对贫困户劳动力开展订单、订岗、定向培训,加大向东部沿海地区劳务输出的组织服务力度。支持和鼓励农民工返乡创业带动就业。

    实施易地扶贫搬迁和危房改造脱贫行动。以县城规划区、特色小镇、产业园区、旅游区为安置重点,利用城乡建设用地增减挂钩政策,结合小集镇、民族特色村、旅游特色村等建设,加快实施易地扶贫搬迁工程,并确保搬迁对象搬得出、稳得住、逐步能致富。推进农村危房改造,集中力量解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾家庭"4类重点对象"的基本住房安全问题。

    实施生态建设脱贫行动。实施150万亩25度以上坡耕地、水源保护区退耕还林工程,实现应退尽退、能退则退。探索以政府购买服务或设立生态公益岗位的方式,使有劳动能力的建档立卡贫困人口参加公益林、森林、国家级自然保护区等生态管护工作,带动贫困人口脱贫。大力实施农村"七改三清"环境整治行动,改善贫困地区农村人居环境,确保贫困村既有新房、又有新村。

    实施教育脱贫行动。构建贫困村、贫困户、贫困人口的教育精准脱贫体系,落实多元扶持与资助政策,实现义务教育阶段适龄儿童"控辍保学"100%。制定出台全州建档立卡贫困户在校生从幼儿园到大学的资助办法。加大科技扶贫力度,鼓励科技人才、科技成果转移和转化,助推贫困地区产业发展。

    实施健康脱贫行动。城乡居民基本医疗保险和大病保险制度对建档立卡贫困人口实行政策倾斜,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,进一步完善医疗救助制度,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

    实施社保兜底脱贫行动。加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,农村低保对象实行动态管理,做到应保尽保、应退尽退。健全留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系,全面加强"三留守"人员的基本民生保障工作。

    实施金融脱贫行动。鼓励和引导各类金融机构,加大对扶贫开发的金融支持。推动开展建档立卡贫困户综合保险、扶贫农业保险、小额人身保险等多种保险业务,探索通过以奖代补等支持贫困地区特色农产品保险发展。

    实施社会扶贫脱贫行动。吸引更多的外部力量支持脱贫攻坚,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的大扶贫格局。

    同时,按照新时代要求,大发排列3州还实施了乡村振兴战略、人居环境改造工程、"非四类对象"C D级危房改造、饮水安全等等惠民工程。

    第三节  超常规,在一个双组长的领导小组和一个指挥部

    对大发排列3这样贫困面大、贫困程度深、贫困人口多的地区,打赢打好脱贫攻坚战,就要从一开始就谋划好精准扶贫精准脱贫的顶层设计,理顺真抓实干有效帮扶的体制机制,从组织保障、政策体系、队伍力量等多个方面对脱贫攻坚帮扶资源进行整合,确保各项帮扶政策贯彻落实好。党的十八大以来,大发排列3上下深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述,提升政治站位、强化政治担当,把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程抓紧抓好,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,高规格成立了由州委书记、州长任组长的双组长制扶贫开发领导小组,不断完善顶层设计和体制机制,强化州级的领导责任,压实指挥协调、监督检查、评估工作责任,在组织保障、政策体系、队伍力量等多个方面向脱贫攻坚发力,整合人力、物力、财力等各种资源向脱贫攻坚聚集,绘就了既具有大发排列3特色又高效有力的脱贫方略。领导带头,州委政府主要领导分别挂联广南县、马关县两个脱贫攻坚任务最重的国家级深度贫困县。

    高规格设立脱贫攻坚指挥部。脱贫攻坚战打响以来,大发排列3及时成立州级脱贫攻坚指挥部,使其成为全州脱贫攻坚主战场运筹帷幄的"司令部""参谋部",又是指挥全州攻坚克难的"作战室",州委副书记、分管副州长等分别担任指挥长、副指挥长,下设综合协调、规划和易地扶贫搬迁、资金保障、产业发展、社会事业、农村危房改造和环境整治、宣传报道、督查考核等八个工作处,从44个州直有关部门抽派人员集中统一办公。各市(县)、乡(镇)也成立了相应机构,层层分解目标任务,排出时间表、挂出作战图,构建了责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

    尽锐出战强化基层帮扶力量。选优配强贫困县(市)、乡(镇)党政主要领导,对表现优秀、实绩突出的优先提拔使用,继续在当地开展工作。对推进脱贫攻坚措施不力、工作成效不好的党政领导干部进行及时调整。同时,加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发机构和干部队伍建设,健全完善贫困县(市)、乡(镇)扶贫机构,充实配强各级扶贫开发工作力量。精准选配村党组织第一书记、驻村工作队,切实提高州、县(市)两级机关单位派出干部比例。强化驻村干部考核激励,实行贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。截至2018年底,全州共选派2899名驻村干部(含第一书记819名)驻村帮扶、开展工作。

    夯实基层组织建设。深化抓党建促脱贫攻坚,充分发挥基层党组织的引领作用。抓好以村党组织为核心的村级组织建设,加大在农业龙头企业、农民合作社、农村社会化服务组织、易地扶贫搬迁点等建立党组织工作力度,实现基层党组织建设全覆盖。选优配强村级领导班子,整顿软弱涣散基层党组织,对贫困村党组织负责人定期进行分析研判,不适宜的及时调整撤换。鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生以及年富力强的机关事业单位退休干部到贫困村工作。实施党员"双带"能力提升工程,有条件的乡(镇)设立农村党员教育培训基地,依托产业园区、产业基地建立"实践教学点",组织村组干部、农村党员开展实用技术和劳动技能培训。

    健全工作体制机制。严格考核奖惩。建立健全贫困乡(镇)脱贫出列、行业扶贫、单位"挂包帮"、驻村扶贫等扶贫工作考核评价激励机制,对贫困地区党政领导班子和领导干部实行严格考核,将考核结果与干部使用和年终绩效挂钩。健全完善脱贫攻坚责任追究、问责办法和奖惩激励办法,进一步明确州级领导、州级挂钩部门、县乡村和扶贫工作队在脱贫攻坚中的责任,实行挂包领导干部、行业部门与所挂包县(市)脱贫攻坚成效捆绑考核。健全清单管理。围绕"人脱贫、村出列、县摘帽"的目标,推行责任清单、任务清单管理,实行派单制度,每季度派出责任清单、任务清单、实施清单,具体到村到户到人,强化举措、确定时限、公开透明、挂图作战,确保各项任务落实到位。完善推进方法,实行月计划、周安排、日落实,做到时时清、事事清、人人清,不打糊涂仗。建立退出机制。制定贫困户脱贫、贫困村出列和贫困县摘帽标准、程序、核查办法,切实做到应进则进、应扶则扶。加强脱贫攻坚工作的督促检查,加大对扶贫工作绩效的社会监督,建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。对脱贫攻坚工作作出突出贡献的组织和个人,给予表彰;对弄虚作假搞"数字脱贫"的,严肃追究责任。

    弘扬"西畴精神",激发群众内生动力。深入开展"自强、诚信、感恩"主题教育活动,大力弘扬"等不是办法、干才有希望"的"西畴精神",教育引导贫困群众改变贫困状况的主动性、积极性,不等不靠、艰苦奋斗、自力更生,改变贫困面貌,创造幸福生活。加强贫困地区乡风文明建设,改变落后风俗习惯,倡导现代文明理念和生活方式。同时,积极引导贫困群众参与贫困村脱贫规划编制、项目选择和实施、资金使用管理等过程,尊重群众首创精神和意愿,落实群众的知情权、参与权和监督权,使扶贫工作切合实际、顺应民意,切实提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。

    州委吹响决战脱贫攻坚的冲锋号,迅速在全州掀起"大热潮"。弘扬"西畴精神",各级各部门挂包帮夯实"大扶贫"格局。不等不靠不懈怠,各方携手凝聚精准扶贫"大合力"。苦干实干加油干,全州上下热火朝天创造"大幸福"。壮乡苗岭战鼓擂动、步伐铿锵,处处涌动着决胜脱贫攻坚的热潮。

    第四节  实施"百日冲刺",重点开展"九大行动"

    "贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休!"向贫困发起总攻的冲锋号已经吹响,大发排列3各族干部群众发出以干非常之事,竟非常之功的呐喊,凝聚起忧民爱民、为民惠民,不忘初心,继续 前行的磅礴力量,正前行在奋勇夺取脱贫攻坚全面胜利的康庄大道。

    誓言犹在耳,战鼓催人进。在脱贫攻坚、决战决胜的紧要关头,大发排列3州举全州之力,吹响了"百日冲刺"的"冲锋号",对照清单逐项盘点补短板,打好精准扶贫"组合拳",倒逼各项任务的完成,确保如期脱贫摘帽。2018年9月14日,全州扶贫开发领导小组2018年第二次全体(扩大)会议召开。会议指出,今年剩下的100多天是大发排列3脱贫攻坚最关键的时段,全州上下必须集中精力,全力冲刺扶贫项目建设和帮扶工作,着力解决好群众持续稳定增收、住房、饮水安全、村集体经济、控辍保学等具体问题,确保今年脱贫攻坚工作取得新成效。

    大发排列3州脱贫攻坚"百日冲刺"行动分三步扎实开展。第一步:查找问题。2018年9月25日前,各级各部门对照目标任务找差距,理出问题清单,逐项研究完善政策举措,明确行动进度,落实工作责任。第二步:集中冲刺。9月26日至12月底前,集中力量补短板、抓重点、强弱项,冲刺完成今年脱贫攻坚各项任务。对表今年脱贫攻坚目标任务,以周为单位抓进度,以目标为导向,倒逼2018年计划脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困户如期退出。对标"两不愁、三保障"脱贫标准,以户为对象落实精准帮扶,以问题为导向,严防严查虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求,高度重视漏评风险户、错退风险户的排查、帮扶,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进全州脱贫攻坚成效整体达标提质。第三步:总结迎考。12月底,做好各县(市)党委、政府2018年脱贫攻坚工作成效总结提炼,接受省全面检验、评估。2019年1月15日前,分管行业扶贫和挂联县(市)的州级领导、各县(市)向州委、州政府递交承诺书;州级行业扶贫部门和2018年出列贫困村的州级挂钩扶贫单位向州脱贫攻坚指挥部递交承诺书。

    随着脱贫攻坚的深入推进,越往后难度越大,越要采取超常规举措,拿出有针对性的办法--2018年9月14日,《大发排列3州脱贫攻坚"百日冲刺"行动实施方案》出台。行动的重点内容为,在州扶贫开发领导小组的统一领导下,集中时间、集中精力、集中人力,全力以赴奋战百日,重点开展"九大行动"。

    基础数据精准行动。把各方面的数据进行再充实、再完善、再修复,做好全国扶贫开发信息系统数据录入、比对、清洗工作,使数据库系统数据、纸质材料与实际情况实现"三统一"。 扶贫政策对标对表落实行动。要全面掌握、熟悉各项扶贫政策措施的要求,充分结合大发排列3实际,谋划出具体措施和办法,提高政策落实的效果。脱贫标准实化细化行动。紧紧围绕"两不愁、三保障"标准和考核指标要求,再细化、实化,有统一、明确的工作标准和工作要求,杜绝机械式的理解和简单化处理,把工作做准做细做实。贫困群众就业和产业带动行动。就业带动方面,根据劳动力实际,采取扶贫车间、公益性岗位等形式,让贫困群众自觉、积极地参加劳动,通过自身劳动获得持续而稳定的收入,实现有尊严的脱贫;产业带动方面,进一步盘活资源、资产,把贫困群众组织、吸纳到现代的、先进的生产方式和产业发展模式中,使其能够参与产业发展、分享产业红利。贫困村人居环境整治行动。按照净化、绿化、亮化、便利化要求,推行西畴"五分钱"工程,做好农村垃圾处理、卫生厕所改造、生活污水处理、杂物整齐规范摆放、房屋墙面美化等工作。"抚今忆昔"感党恩教育行动。通过各种宣传和群众性活动,让贫困群众历苦知苦、倍加珍惜美好生活,提升满意度。农村移风易俗行动。采用多种形式,发挥乡规民约和村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会"一约四会"的作用,开展文明新风教育,加强科学知识普及和法治教育,引导人们崇尚科学、破除陋习、遵纪守法,改善乡风民风。乡村道路治理行动。结合"四好公路建设",加强村道的路基加固、路面平整和清理、边坡修理、标识设置等工作。扶贫模式和亮点总结归纳行动。每个县(市)至少要挖掘出3到5个有亮点的做法、模式、措施、成效,充分展示出大发排列3脱贫攻坚的举措、经验和成效。

    "百日冲刺"行动要求,各县(市)对表脱贫攻坚目标,倒排工期,倒逼各项任务的完成。"百日冲刺"行动由州脱贫攻坚指挥部统一指挥。各县(市)、州级各部门要调整充实相应机构,明确部门职责,明确专门人员,协调解决行动中存在的问题,做到职责明晰,行动快捷,确保脱贫攻坚"百日冲刺"行动目标顺利完成。各县(市)、各行业扶贫牵头单位要根据实际情况制定相应的"百日冲刺"行动实施方案,细化分解本地区脱贫攻坚和本部门行业扶贫任务的项目清单,逐项明确政策举措、实施进度、工作目标和责任单位及人员等,将工作责任具体落实到人。州直各部门要把落实今年行业扶贫、定点帮扶任务摆在突出位置,最大限度保障当年本部门肩负扶贫任务的投入支持。各县(市)要加快脱贫攻坚工程项目实施,切实解决项目实施进度、资金拨付慢的问题;规范项目实施管理,完善项目档案和公开公示制度,保障贫困群众的知情权、参与权、监督权、收益权。

    同时,狠抓专项督查,严格执纪问责。把此次"百日冲刺"行动纳入脱贫攻坚常态化监督检查重要内容,坚持以问题为导向,严格督查脱贫攻坚"百日冲刺"行动中的形式主义问题、工作落实中的苗头性问题、政策实施中的倾向性问题。对督查中发现的问题要及时严肃指出,限期督促整改,对不认真履行职责、不作为、乱作为行为造成工作推进不力、督促不力问题和违纪违规问题要及时反映上报,由州脱贫攻坚指挥部办公室汇总后通报全州,有关问题线索移送纪委机关按扶贫领域腐败和作风问题相关规定严肃追责问责。

    "百日冲刺"行动开展以来,各级党员干部冲锋在一线,与贫困群众齐心协力搞建设,将战斗堡垒建在最艰苦的一线,将党旗插在最需要的地方,找准靶心、精准发力,全力以赴抓重点、补短板、强弱项。大发排列3市要求进一步激发贫困群众内生动力,从思想上、行动上凝聚起脱贫攻坚的强大合力。在全市范围内启动"百村示范展脱贫""百名干部论脱贫""百名典型讲脱贫"和"百场戏剧颂脱贫"活动。砚山县紧扣"两不愁、三保障"脱贫标准,对标脱贫退出"6、10、5"考核指标,集中时间、集中精力、集中人力,发起脱贫摘帽"百日攻坚冲刺"。西畴县要求各级各部门用创新方式和创新精神高质量打好打赢脱贫攻坚战。即:在脱贫攻坚"1+4+N"政策体系上全力落实、不打折扣;在组建就业协会、建立"幸福超市"、成立"扶贫车间"、实施"五分钱工程"上敢想敢干、敢作敢为、奋勇争先。富宁县工作中重点注重扶贫数据闭合、接受全面检查准备工作、脱贫指标达标、住房安全、家庭卫生、群众认可度等事项,进一步明确工作要达到的程度,压实各级各部门干部的责任,层层递交脱贫承诺书,进一步严明纪律,确保完成脱贫任务。麻栗坡县集中"六大火力"发起脱贫攻坚"秋季攻势",打响了脱贫攻坚的"老山战役",更加注重贫困地区基础设施建设和公共服务投入,为贫困人口创造相对公平的发展机会;更加注重贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的边境村组和少数民族聚居地区,给予更多的政策和资金倾斜,打通扶贫攻坚"最后一公里"。打造"三级过硬"脱贫攻坚督战队,采取超常规举措,精准发力、久久为功。马关县各乡(镇、场)、各部门结合实际制定"双推进"突击行动工作方案,以党支部为单位成立脱贫攻坚突击队,组织全体党员、干部职工分组轮流驻村,开展基层党建与脱贫攻坚"双推进"突击行动。一分快三县采取每周进行"一次安排部署、一次收集进度、一次总结分析"工作措施,围绕"两不愁、三保障"目标,对照贫困村脱贫出列"10条标准"和贫困户脱贫退出"6条标准"要求,重点从补齐短板上压实工作责任。广南县对"挂包帮"工作进行重新定位,强化"命运共同体"、强化"帮带教"、强化"敢担当";用"月计划、周安排、日落实"的举措和"十到十同"的办法再压实挂包帮扶责任人帮扶责任,落实"七个要做"。 

    第四章  闪光的精神

    西畴精神是伟大的、闪光的,是跨越时空、散发永恒魅力的人类精神高地,感动了大发排列3,感动了云南,也会感动全国,产生了深远的影响。

    新时代的"西畴精神"在决战脱贫攻坚和决胜全面小康中,又站在了"直挂云帆济沧海"的风口浪尖上。2016年12月,省委书记陈豪作出了"重读、重解、重用'西畴精神'"的重要批示;2017年3月20日,《人民日报》头版头条刊登了"西畴精神"事迹的宣传报道,再次唱响了"西畴精神";2017年10月19日党的十九大召开期间,云南省代表团团长、省委书记陈豪在接受中外记者集体采访时又特别提到了"西畴精神",强调要在全省大力弘扬"等不是办法,干才有出路"的西畴精神,激发贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生的精神状态,发挥贫困群众主体作用,让广大贫困群众在党和政府的支持帮助下,依靠自身的辛勤劳动脱贫致富、创造美好生活;2018年5月22日,新华社记者又以《在山旮旯里创造奇迹--云南西畴依靠自力更生走上脱贫致富新路》为题报道了"西畴精神"。2018年8月22日《云南日报》头版头条以《西畴精神,写在石漠上的壮美史诗》为题并且配评论纪实报道西畴精神。

    "等不是办法,干才有希望""不甘落后、自强不息、艰苦奋斗、战天斗地"的西畴精神震撼和折服了世人,并为世人所接受。当地及时成立了"西畴精神"讲习所。各地的党员干部慕名到这里学习。2019年3月13日为深入推进"西畴精神"的宣传教育,云南省委宣传部还组建了"西畴精神"宣讲团,在全省组织开展"西畴精神"进贫困地区巡讲活动。2019年4月19日"西畴精神"宣讲团首次走进省纪委监委机关宣讲。"西畴精神"迅速在云岭大地开花结果,激发了脱贫攻坚的内生动力。2019年5月8、10日,"西畴精神"宣讲团到对口帮扶的上海进行了两场宣讲。

    第一节 中共西畴县委书记蒋俊《做弘扬西畴精神的坚定实践者》

    没有到过西畴,你很难想象西畴的自然环境有多么恶劣严酷。没有走进西畴,你就难以真正理解什么是"西畴精神"。"地无三亩平、滴水三分银"是西畴县的真实写照;同时,70年代未至90年代初的对越自卫还击战,西畴县全民参战,"一切为了前线、一切为了胜利",改革开放比内地整整晚了14年,县城南疆烈士陵园共躺着157名攻打者阴山主峰牺牲的烈士。战后西畴人民群众面对"石旮旯里刨饭吃"的穷日子,他们没有怨天尤人、悲观失望、放弃追求幸福生活理想,而是始终坚定不移"感党恩、听党话、跟党走",义无反顾地向大山宣战、与石漠抗争、向贫困叫板.......2012年,组织安排我到西畴工作,我首先感到很庆幸,因为这里的人民让我敬佩敬仰,有以郑老书记等为代表的历届县委、政府打下的坚实基础,有26万多不甘落后、勤劳朴实、苦干实干的各族群众作坚强后盾,但我也深感肩上担子和压力,我们面临的是如何打赢石漠化和脱贫攻坚战两场硬仗,面对近20%贫困发生率,如何握紧接力棒,带好一班人,一届接着一届干,一张蓝图绘到底,把"规划图"变成"施工图"、把"线路图"变成"作战图"、把"时间表"变成"计程表",把"不可能"变成"可能"?我一直在思考三个问题:第一个就是如何理解和践行"西畴精神",让"西畴精神"绽放时代闪耀光芒?第二个就是如何在决战脱贫攻坚中创新丰富拓展"西畴精神"的时代内涵,闯出一条极度贫困石漠化地区脱贫奔小康的新路子?第三个问题就是如何重读重解重用"西畴精神",全面激活党员干部群众内生动力?下面,我与大家交流这三个问题。

    第一、什么是"西畴精神"?我认为西畴精神并不是一句口号,而是一个个看得见、摸得着、有成效具体实践。早在1995年,毛主席就对西畴县作出批示--《一个混乱的合作社整顿好了》,为什么混乱?因为得不到党的领导,领导一加上去,混乱就会立刻停止。""加强党的领导"己成为我们战胜各种困难问题的法宝。"西畴精神"的成功密码也正是我们坚持把共产党的领导优势转化为组织优势和组织力量,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,组织群众、发动群众、带领群众集中力量办大事。20多年的实践证明,西畴精神重点干了6件事。一是造地,解决群众吃饭难题。二是修路,解决出行难题。三是治水,解决吃水难题。四是植树,解决生存难题。五是学用科技,解决增收难题。六是崇尚乡风文明,解决德治难题。比如,全县共发动群众垒硬造地10多万亩,地硬的长度达5万多公里,可以绕地球赤道一圈,人均耕地增加0.4亩以上;累计组织群众开挖村组公路4000多公里,乡村公路是全省平均公路密度的3倍以上;全县森林覆盖率从25%提高到53.3%,耕地复种指数高达300%。在这一件件实事:福都是奋斗出来"的真实写照。

    第二,如何探索创新新时代"西畴精神"?闯出一条石漠化地区的脱贫攻坚新路子?习近平总书记指出:"人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标"。县委政府解决西畴人民对美好生活的向往就是要早日消除石漠化,让老百姓早日摆脱贫困。但是在艰苦卓绝条件下实现人民的向往,谈何容易?我们深深认识到:必须采取超常规的举措,拿出过硬的办法,大担实践创新,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的战斗。一是制定了"1+4+N"脱贫政策体系。紧紧围绕"两不愁三保障"底线标准,精准综合施策到村到户,既解决有条件发展的贫困户,也解决自身没有条件发展的贫困户脱贫问题。二是探索了"六子登科"模式,就是从过去群众自发造地转向石漠化综合治理。比如,过去的三光片区因"山顶的树被砍光、山腰的肥土流光、村里的姑娘跑光"而得名,通过实施山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄移位子的"六子登科"模式,人均纯收入从2014年的3000多元增加到10000多元,实现了稳定脱贫致富,如今的三光村也变成"山顶绿起来、肥土留下来、姑娘嫁进来"的"三来"村,并成为乡村农业观光旅游景点。三是探索了"四轮驱动"模式,就是从过去修路保通转向路面硬化提档升级。2012年以来,县里每年拿出县级财政收入的三分之一,先后按每公里5一15万的补助标准实施道路硬化,坚持哪里群众积极性高就先支持谁,共发动10多万人参与了农村公路建设,群众投工投劳达400多万个,共硬化村组道路2200多公里,县级补助资金2.2亿元,带动群众集资和投工投劳折资7.6亿元,最高一户集资达11万元,实现村民小组道路硬化率达99%以上。同时,我们还探索了"五法治水"、"三宜"乡村等建设模式,将社会主义核心价值观融入村庄,解决群众既有物质文明,又有文化精神的需要。

    第三,如何重读重解重用新时代"西畴精神",激发干部群众内生动力?习近平总书记指出:脱贫攻坚己到肯硬骨头、攻城拔寨的关键时期。我认为这个硬骨头就是"精神贫困"问题,"身贫好扶,心贫难治"。我们始终把弘扬新时代"西畴精神"作为强大内生动力,成立"西畴精神"讲习所,建设石漠化展览馆,大力开展"自强、诚信、感恩"主题实践教育活动,用身边先进典型事迹激发贫困群众战胜贫穷的信心。 比如:我们探索了"五分钱工程",引导群众每人每天节约5分钱,一年缴纳18元,政府采取"以奖代补"的方式给予适当奖励,聘请档卡户担任保洁员,实现了人居环境整治、就业脱贫增收和基层村组自治的"三重效益";我们探索建设"幸福超市",喊响"劳动光荣,懒惰可耻",通过劳动兑现工分,工分换取物品,让群众知道幸福都是靠奋斗出来的。我们还创办了"扶贫车间"、成立就业协会、建立管用的村规民约等等。我们还把县城最好的土地用于建学校,教育投资是县级财政收入的三四倍,解决贫困代际传递问题。为提振基层干部的精气神,我们探索了"十有十能"的村级组织规范化建设、将村干部纳入企业职工养老保险、对村级开展"实干村"考核奖励,充分调动了基层党员干部的积极性,党建与扶贫得到双推进。

    在广大干部群众践行和弘扬"西畴精神",推进脱贫攻坚过程中,有很多感人至深的故事。肖家塘村4人用6年时间在"猴爬岩"上刨出5公里进村公路,他们诠释了修路的目的"是为了走出去、也是为了走回来,家是有人守候的地方,边疆更需要有人守护",被称为当代"四愚公";张家老林村的张仁贵家,4个人中就有3个是残疾人,但他们身残志坚,用两年时间"抠"出了2.2公里进村路;羊赶马村的伍光发,外出租地种菜10年,用所积攒的11万元,开挖了1.2公里守护家园的土石路。在脱贫攻坚的关键时期,全县所有干部一年多没有周未,放弃节假日,很多干部顾不上家人全身心投入到脱贫攻坚工作,有的驻村工作队员甚至忠孝不能两全;不当矿长当村官的大锡板村委会副主任牟秀才带病坚持在扶贫攻坚第一线,直到生命最后一刻还牵挂着贫困户;全县共有2名干部因扶贫工作壮烈牺牲,5名干部受伤,谱写了西畴脱贫史上的壮歌。

    通过大力弘扬新时代"西畴精神",西畴大地发生了翻天覆地的变化,脱贫退出已接受省第三方考核评估,西畴县被评为全国石漠公园,一个喀斯特绿洲正在形成,石漠化治理的印记已深深携刻在西畴大地上,环境优美、生态宜居、生活美好,人民安居乐业从梦想正变为现实。通过践行和弘扬"西畴精神",我们欣喜地看到,全县90%以上的村寨连续10年矛盾纠纷不出村,千村10年不发案,呈现出"民风淳、治安好、发案少、社会稳定、人民满意"的"西畴新现象"。

    展望未来,西畴县石漠化治理、脱贫奔小康工作还永远在路上,我们坚决按照总书记要求,在省、州党委政府的坚强领导下,坚定不移地弘扬新时代西畴精神,做到脱贫不脱政策、脱贫不脱责任,重点打好产业就业"持久战"、脱贫巩固"提升战"、党建扶贫"责任战",始终保持艰苦奋斗的精神,确保2020年与全国同步建成小康社会。

    第二节 西畴县原县委书记郑清宽《西畴精神是怎样产生的》

    我叫郑清宽,曾任西畴县县长、县委书记。今天,我跟大家分享西畴精神的来龙去脉。

    1990年,我任西畴县代县长。当时西畴的贫困人口占总人口的87.4%,农民人均有粮224公斤,农民人均纯收入191元,是标准的国家级贫困县。全县总面积1506平方公里,99%的是山区,其中裸露和半裸露的熔岩面积占75.4%,人均耕地只有0.8亩,这就是西畴县的基本县情。当时的西畴,农村群众缺粮、缺水,衣不蔽体、房不遮风雨的情况较为普遍。任职之初,有三件事情深深刺痛了我。

    第一件事是董马乡有几户人家,因为当地石漠化严重,难于生存下去,就把猪和牛都卖了,揣着点钱,盲目搬迁出去了。可是没在多久,又无奈地回来了。为什么呢?中央明确规定,农民实行定居固耕,严禁毁林开荒。他们搬迁地没有承包地,不能开荒,自然就在不住了。回来后,要吃饭没得粮,要耕地没得水。打工无门,搬家无路。第二件事情是90年10月,我到莲花塘苗族村寨调研时看到一个场景。入户到苗族群众侯廷明家里了解情况,一家四口人,住在茅草房里,除了挂着一笼雀外,一贫如洗,连个板凳都没有。火塘边,横着一块油亮的木板,锅里煮的是包谷拌瓜菜。男主人外出帮工换盐巴。两个娃娃都没穿衣服裤子,从脸到脚,除了肚皮上因为流口水印出的一条白线外,全身都是黑黝黝的。看到这样的场景,我心里很难过。这样的人家还有五六家。回来后,我一连几天睡不好觉,一想起就心酸,眼泪情不自禁往外流。第三件事情发生在1991年4月,中外专家组到西畴考察优质良种繁育基地选址,澳大利亚专家菲利普·本鲁恩说,西畴的石漠化十分严重,已经丧失人类生存的条件。最终项目选址没能落脚西畴,大家都很失落,不知路在何方!

    面对群众普遍的贫困化和自然普遍的石漠化这双重的生存困境,面对搬家也无解不搬也无奈的尴尬,西畴怎么办?穷则思变,从哪里变起,突破口在什么地方?当时,正值改革开放的思想大解放时期,县委县政府一班子人充分讨论认为,西畴虽然什么都缺,但有五十年代毛主席光辉批示的引领,有几十年支前参战练就的铮铮铁骨,有改革开放的大好时机,有不怕艰难困苦的精气神,哪怕杀出一条血路,也要为人民群众找出一条生路!

    1990年,省上号召加强农田水利建设,我们就抓住机遇,找准一个突破口,就从加强农田建设解善生存条件入手,采取先搞试点,再全面推广的办法。炸石造地的点,定在蚌谷乡木者村的摸石谷;坡改梯的点,定在兴街镇的龙平办事处。点定了之后,我和县委书记王发龙去看摸石谷炸石造地试点选址情况。在车上,我建议说,我们现在有了一个突破口,还应该有点口号,就叫响'搬家不如搬石头'的口号吧!书记听了说:"再加一句,苦熬不如苦干。"后来,我去书记办公室汇报八五规划,王书记又提起口号问题。他说:"再加上一句话,变'等靠要'为'干靠要'。"他的话点醒了我,我思考了一下说:"干脆改成'等不是办法,干才有希望!'"他把四句口号重复念了一遍,一拍手:"要得,就这样定了!"这四句口号就在这种特定环境下产生了。

    突破点和试点确定了,口号也亮出来了,钱怎么办呢?去州里要州里说没得指标。我跑到省上,在昆明人门两生,跑了几个部门。最后找到了农业厅的农建办,遇到了农建办的主任,说尽千言、诉尽衷肠,终于感动了他,挤给农田建设项目300亩,求得真金45000元。我们就开始建设试点,在蚌谷乡木者村摸石谷点响了开山炸石、垒土造地的第一炮!历时105天共建成360多亩三保台地,秋收时包谷增产四倍,烤烟亩产纯收入超千元 ,初战告捷,人心大喜,精神振奋!

    1991年10月,县委政府召开农田水利建设县、乡、村三级干部会议,在总结蚌谷试点经验的同时,在全县进一步喊响"搬家不如搬石头,苦熬不如苦干,等不是办法,干才有希望"的口号,掀起大干农田建设,修建乡村公路热潮。

    1993年5月,来大发排列3视察的省委书记普朝柱同志,听了我的情况汇报后,称赞说:"不错,西畴喊响的四句口号,符合西畴实际,西畴的经验值得推广。"

    1995年12月26-28日,云南省扶贫开发工作会议把西畴炸石造地大搞农田建设的点作为会议参观交流的现场,总结会上,省委领导说:"西畴'搬家不如搬石头,苦熬不如苦干;等不是办法,干才有希望'这四句话体现的是'西畴精神'。"号召全省学习西畴精神,走蚌谷之路,正式把西畴的四句口号上升为"西畴精神"。这就是 "西畴精神" 的背景和来历。

    第三节  西畴县岩头村村民小组长李华明《打通最后一公里》

    我叫李华明,是西畴县岩头村村民小组长。

    我们村是一个只有15户人家的小山村,村子长在悬崖峭壁之上,由于不通公路,有说不完的难处,日子过得心酸得很。村民卖头猪,得请人把猪抬出山去,工钱就要花掉猪价的一半。那一年,杨应清家养了一头大肥猪,找了4个人帮忙抬出去卖,抬到大岩子那里,不小心跌倒了,连人带猪滚了下去,猪摔死了,人也受了重伤,一年的辛苦憋在心里,想哭都哭不出声音来。孩子们在距离两公里外的学校念书,来回要走两个多小时的山路,一到冬季,打着火把也难赶到学校。更令人揪心的还有,一个只有15户人家的小村子,有6个男人的老婆,千辛万苦讨进家,人家熬不住,先后跑到外地去了。

    1997年,岩头、垮石岩等11个村的群众挖出了4.5公里长的简易公路。然而,进到岩头村还有最后1公里,路被一座悬崖挡住了,村民们走到这里仍然受阻。作为村民小组长,我暗下决心,哪怕砸锅卖铁,也要带着大家把悬崖上的进村道路打通。我把自己的想法才一说出来,有人就和我打赌说:"你要是能把这条路修通,我就拿手板心煎鸡蛋给你吃!"

    "人争一口气",作为一名党员,我要把这份责任扛在肩上。2003年春节刚过,我立刻召开群众大会,村民们热情高涨,每户集资2800元,每家出一个劳动力修路。缺乏资金,村民们就卖鸡卖牛自筹经费,80多岁的老人望着已经四壁空空的房子,一咬牙,把为自己准备多年的老寿木也卖了;缺乏青壮年,老老少少齐上阵!铁锹断了,换;手磨破了,忍;人滚下坡去,爬起来!我们不分白天黑夜地干!

    修着修着,问题来了,大岩子下面有民房,有高压电线和广播电视等部门的通讯光缆,我们在悬崖上修路,不能用炸药炸,只能用铁锤一锤一锤地敲,用錾子一錾一錾地凿,而且不能让一块石头往下落,不然就要出事。于是,我们用木板和木桩,在原有小路边建一个2米高的木篱笆遮挡落石,再用泥土装袋在路边砌一堵简易防护墙。用铁锤小心地敲,用錾子一点一点凿,工程很艰难,最后不得不停下来。

    我坚决不能让大岩子拦住岩头村的致富路!2007年,我们每户再集资3000元,买来风钻机,下决心要把这块硬骨头啃下来。有了风钻机,进度快多了。可是刚修到邻村地段,新的问题又出现了。按照规划,要占到3个村小组11户农户的土地。他们非要补偿后才同意我们修。600多米的路,仅仅付给邻村的土地占用费就要花78000元,这可是岩头村15家人一年的全部收入啊!有一户人家更恼火,他家就住在悬崖下面,我和杨应书副村长找他协商,他根本不同意我们施工。多次做工作,他说:"要在我家头顶上修路也行,必须先交30万的押金。"

    思来想去,我就跑去找党委、政府反映。结果政府出面跟他家打交道,那30万的押金也没交,我们就轻装上阵又干开了。

    人真是逼出来的,既然不能用炸药炸石头,我们就买来膨胀剂,准备用膨胀剂崩裂岩石。为了打炮眼,填装膨胀剂,一次,我和空压机师傅一起,用一根结实的粗绳子,一头拴在自己腰杆上,另一头拴在大岩子的树桩上,就这样吊在大岩子上打炮眼。身子吊在半空中,像打秋千一样,晃过去晃过来的,非常的害怕。

    炮眼打好了,我们把膨胀剂调好填进去,等到第二天,岩石真的被撑裂了。说实在话,我当时特别激动,眼泪都流出来了。我们接着用炮杆小心地把撑裂的石头撬起来拿走。实践证明,在这个不能用炸药爆破的地方,用这种办法来破岩子修公路,既安全又快,以前用老办法要一年甚至是几年才能做好的活计,现在几个月就干好了。

    历过12年的苦干,2014年1月,岩头村终于修通了最后一公里的进村简易路。接着,县政府出资16万元,群众投工投劳用20多天进行了水泥路面硬化,终于圆了祖祖辈辈的通路梦。

    路通了,岩头村的好事一件连着一件,喜事一桩接着一桩,家家盖起了新房,户户吃上了自来水。在西畴康达乌骨鸡企业的扶持下,我们计划代养1.5万只乌骨鸡,现在已经在山上放养了近4000只;计划养殖规模500头的生猪代养点也正在建设中;我们还开办了"最后一公里"农家饭庄,招来了一批批客人。现在,全村没有1户建档立卡户,就连大学毕业的姑娘都愿意嫁在村里来了。我们相信:有付出,就一定有收获;实干,就一定有希望!在冲刺全面小康的路上,我将继续带领村民,发扬12年如一日凿岩不止的精神,把岩头村建设得更好!

    第四节 退休教师刘超仁《小康是干出来的》

    我叫刘超仁,今年14岁。大家一定在想:我不应该叫超人,而是"疯人"吧!我没有疯,我说的是党龄。

    我是西畴县江龙村人。1999年从教师岗位退休。当时,我每月有600多块的退休工资,可是全村年人均收入不到300元。私下里跟村里群众交流,鼓励他们发展产业致富,但是教群众比教学生难多了。怎样才能帮助他们?怎样才能让群众相信我?左思右想,我萌生了入党的念头,可当时我已经58岁了!当我向家里人说出自己的想法时,他们说:都这个年纪了,还折腾些哪样?村子里也有群众议论:这个老刘那么大年纪了不好好在家享清福,还入党,图个什么呀!听到这些议论,我犹豫了一段时间。2003年党的教育活动,让我坚定了信心,我郑重地向党支部递交了入党申请书,经过组织考察,我成了一名光荣的共产党员。在支委换届时,同志们一致推选我任支部书记。我说:我入党是想更好的为群众做事,而且我年纪也大了,应该让年轻的同志得到锻炼。经不住大家的一再劝说,我担任了支委。这下,议论停止了!但我知道,大家都在看!

    说一千道一万,不如做给群众看。私下请农技人员咨询论证,江龙气候适合桔子生长,我动员群众引种桔苗。大家都疑虑重重:就那么点地,种了桔子,粮食从哪里来?种出桔子卖到那里去?经过反复动员,有8户人家抱着试一试的心理把桔苗种了下去。经过精心管理,2006年桔子挂果,果大汁多又甜,卖了个好价钱。简单一算,栽一年桔子比种10年稻谷还划算,群众沸腾了!都要跟我们种桔子。我给支部建议,把桔子列为江龙产业,规模种植。支部商量后采纳了建议,并决定从省委组织部奖励的2万元"先进党支部"奖金中提出一部分,组织群众代表到外地学习种植技术,并带回1万多株桔子苗,经过科学管理,桔子树不负众望,成了江龙村的"摇钱树"。现在,江龙村的桔子发展到8个品种1000多亩,远销昆明、越南,全村果农收入上百万元,户均增收上万元。

    尝到甜头的群众开始相信我,有事无事都喜欢找我吹吹牛、聊聊天,让给他们出主意想办法。我明白:年轻党员刘疯子威望起来了!为了壮大产业基础,支部又组织群众外出务工,买车搞运输,开展生猪养殖和自主创业。如今,全村68户人均纯收入超万元,没有1户建档立卡贫困户。昔日的"口袋村"甩掉了"贫困帽",成了远近闻名、令人羡慕的生态村、富裕村、文明村。

    在发展产业的同时,支部又积极向上申请把江龙村列为小康村建设,但因县里新农村建设指标很少,群众的愿望未能实现。我们也深知全县的贫困面很大,比江龙更需要支持的地方还很多。于是我们通过支委会、党员大会和群众大会,专门讨论干不干?怎么干的问题。在热烈的讨论中,形成了统一意见:与其等着看,不如自己干!小康是干出来的,不是等靠要来的。在党支部的带领下,率先在全县轰轰烈烈地掀起了自建小康村的热潮。

    大家省吃俭用,集资投劳,一年接着一年干,江龙村旧貌换新颜,改写了看山愁、望地叹的历史。我们对"山、水、林、田、路、村"统一规划治理,使全村森林覆盖率由1995年的35%提高到现在的80.4%。今天的江龙村,已看不到贫困,看到的是水泥路环村绕寨、满山的树木郁郁葱葱、数百亩的柑桔硕果累累、农家房屋焕然一新。

    我深深地感受到:贫穷落后并不可怕,可怕的是党员干部失去带领群众向贫困宣战的信心和决心。如今,我们将"小康是干出来的,不是等靠要来的"几个大字写在村活动室的墙上,时刻警醒江龙群众要勤劳奋斗。这几个字不仅仅是江龙村的真实写照,也是西畴大地的一个缩影。当我走进桔园修枝剪叶,看着满目绿油油的果树挂满果子,江龙村面貌焕然一新时,我为花甲之年入党的选择自豪而欣慰。今年,我72岁了!我会带领大家继续干下去,让群众生活更丰裕,江龙更风光!

    第五节 西畴县蚌谷乡海子坝村小组长谢成芬《拼命三娘》

    我叫谢成芬,18岁嫁到偏远落后的西畴县蚌谷乡海子坝村。当时的海子坝村是个什么样子呢?一个字:穷!路不通,电不通,田地少得可怜。我下决心要让家人过上好日子。我科学养殖种植,勤俭持家,短短几年,家庭生活就有了很大的变化。家里盖起了全村最好的房子。村民看我吃得苦,很会过日子,推选我做村小组长。一些村民观念陈旧,总认为"女人当家,饿死全家!"他们排斥我的当选,当村长简直是在开玩笑!我从小骨子里就有一股不服输的劲,暗自发誓,闲话少说,用事实证明给他们看!

    当上村干部入了党以后,我带领乡亲们实施了电改,修建了小水窖,种植了核桃,可是乡亲们过得还是很艰难,主要是公路不通制约了经济发展。2008年,我到乡上开会,听说县里制定了修路的补助政策,回去后我马上把这个好消息告诉大家。有些人担心路修不起来,还有人反对,并且说:"就凭你也能带头把路修通吗?不要白日做梦浪费精力了!"有几位高龄老人倒是相信我能把路修好,可是担心一修就修到猴年马月,他们等不到那一天。看着老人满含期盼的目光,我毫不含糊地说:"通路那一天不远,我保证让你们赶得上去平平稳稳地走几步。"

    当年10月,我和乡亲们扛着简单的工具开工。从那天开始,我成了大忙人,资金争取、设备租借、劳力分配、购买物资,抬着风钻机像男人一样打炮眼,甚至跟男人们分组比赛进度……每一样事情我都从头学,操尽心,总觉得浑身上下有使不完的劲。

    就在进村道路修建热火朝天的时候,我渐渐感到胸部疼痛,体力不支,一忙就累,提不起精气神。因为事情太多,我也顾不上想太多,实在疼不得了,家人催我去医院看看。医生说,我得了乳腺癌中晚期,接受手术治疗能活五年,不做手术随时可能倒下。那一刻,真是晴天霹雳,感觉天都要塌了。

    我家里有一位96岁的爷爷,还有两个孩子在读书,我一垮,往后的日子怎么过啊?家人逼着我到昆明做化疗,希望病情能有好转。可医生告诉我,我的病情一天比一天恶化。听到医生这么说,我的心凉了,背地里不知流了多少泪,感叹老天为什么要这样对我!这时,家里人比我更伤心,他们甚至悄悄背着我,为我准备了料理后事的棺木。

    面对这一切,我更担心的是,修路的老板知道我的病情。他一旦认定我不行了,修路的资金接不上了,后期工程不干了,我不是全功尽弃了吗?于是,我牙一咬,心一横,毅然离开医院,回到村里接着修路。最让我感动的是96岁的爷爷。他每天拄着拐杖风雨无阻地送药到工地。每次接过老人家双手递过来的药汤,我都是和眼泪一起吞下的。有一次,爷爷在送药的路上摔了一跤,我喝着药才看到他糊满血迹的衣袖。我扶着他去医院缝了十多针,劝他不要再给我送药了。他一声苦不叫,反倒对我说:"成芬,我不能耽搁你喝药啊!为这个家,你吃了多少苦。为这个村,你吃了多少苦。我老了,能帮你一点,是一点。"因为医疗费用太高,村里有人让我男人放弃对我的治疗,他们说:"癌症是医不好的,不要到时人财两空。"可我的男人他就是不放弃,虽然悄悄地为我准备棺木,可还是一直东拼西凑的借钱为我化疗。

    经过苦干了3年,全长8公里的水泥路全线贯通,解决了海子坝等6个村小组群众出行难题。路通了,村民们笑出了泪花,他们拉着我的手,用朴实亲切的话语对我说:"要不是有你,我们不知道哪天才能走上这样平坦的水泥路!"

    路修通后,我惊奇地发现自己的身体渐渐好了起来,到医院复查,癌细胞竟然控制住了,渐渐的钙化了!医生说我创造了生命奇迹!村里人也说:真是好人有好报!

    如今,我家的房子变成全村最差的;为了治病欠债40多万,我家的经济变成全村最差的。但是海子坝路通了、电通了、核桃挂果了,乡亲们的日子一天比一天好,我很欣慰,病魔没有压倒我,贫穷没有压倒我,暂时的生活困境更压不倒我,因为我挺住了!

    第六节  西畴县百汇药材林果种植有限公司董事长程敦儒《绿水青山不是梦》

    今天,我在这里,与大家分享我的绿水青山梦。我是个小学都没毕业,大字不识几个的农民。80年代初期,我凭着十二分的大胆和不怕苦的干劲,向银行借款5万元,开办了一家砖厂,通过几番努力,很快挣下了人生第一桶金。当时,私人买摩托车、买汽车我是全县第一人!顺风顺水让我人生得意,我开始嫌砖厂太辛苦,来钱慢,便盯上了当时炒得很火爆的大发排列3三七产业。我把砖厂卖了,又向银行借到了足足70万元贷款,开始在大发排列3坝心栽三七。整地搭棚,打药除草,日夜守候,三年后,大功告成!那一年,三七卖价很高,我和伙伴们,喜滋滋地将辛苦种出来的三七烘干入库保存,等着拉去广州卖个好价钱。谁知,当晚烤房突然起火,价值近500万元的三七,转眼间化为灰烬。

    这重重的一击,让我血本无归,站在一片废墟中,我想,如何赔还这几十万元的债,靠着手里仅剩下的一些三七籽条,我逐年还债,足足赔还了4年多。

    还清债后,我左思右想不甘心,想再拼一回!

    我卖掉房子,重新买回三七红籽,在山上搭窝棚,继续栽种,我想,在哪里跌倒,就在哪里爬起来,东山再起。真是人算不如天算呐!那年,大发排列3三七史上第一次价格暴跌,三年七一块钱一斤都没人要,三七根全是拿去垫鸡窝,三七栽不成了,家回不去了,妻子急得喝了农药差点死去,生活把我逼到了绝路。接下来,该怎么办,我,还有我的家,我的4个孩子,我就是死,也要把债还清了才死得干净、死得瞑目,无奈,真是无奈!

    到了1992年,我决定上山栽树。我和妻子来到西畴县与砚山县的交界处一个叫把独村的大山上租了500亩荒山,几百亩荒山,请不起工人,我和妻子两个人自己挖,40公分的锄头,我挖玉磨平整整20把;路不通,5公里的山路,我们自己背肥料。

    就这样,我和妻子在窝棚里艰难度日,靠着多年积累的信用和持之以恒的努力,把独基地慢慢走上正轨,荒山秃岭一天天绿起来。我家是中草药世家,爷爷是草药医生,我从小看到、听到中草药治病的功效,就想往中草药种植方面发展。我开始在基地移栽、培育各种中草药。如今,把独的每一片土地、每一个石窝窝,都是青葱翠绿的中草药。到2014年,把独的中草药经济效益就达到400多万元,如今,迁地保护和观赏的中草药有600多种。根据多年的种植经验,我发现,种在山旮旯里的中草药材山豆根长得更好,经检测发现,有效成分高于国家药典3倍以上。这个发现,令我欣喜万分,于是开始发动周边村民大规模种植。

    从人生的绝境重新走回上坡路,我深知这不是我一个人干出来的,是这些年党委、政府对我关心、扶助的肯定,是这方山水、人民给了我第二次生命,我要知恩图报!

    因为我是合作社的党支部书记,20多年前,我就开始免费发放各种种苗给周边群众栽。2016年至2017年,我共发放了近20多万元钱的种苗给贫困户种植。2018年,我又发放了价值30多万元钱的种苗给134户档卡户栽种,还带动周边乡镇400多户档卡户发展中药材种植,并承诺,若他们自己卖不得好价钱,我保底价收购。2019年,我又在我们县的蚌谷乡长箐片区发展了500多亩中药材,吸纳了周边的档卡户到我的药材基地做工,尽快帮助他们脱贫增收,全力支持精准扶贫工作。

    如今,去过把独基地的人都对我说,老程,你现在这些中草药最少值几千万元钱,你是守着一座金山银山呀。我说:你们说得不对,在我眼里,这是护佑我的绿水青山,我在这里呆了近30年,熟悉这里的一草一木,我这一生都不会离开她。

    现在我年近70岁,大家都说我这精气神根本不像是一个近70岁的老人。我说:你们说对了,我没把自己当一个老人,虽然我的牙齿是假的,一头黑发染了也是假的,但我这双手,手上磨出来的老茧是真的。我还在干,我还要继续干!西畴精神,就是靠几十万西畴人民一颗坚韧不拔的心,和一双双结满老茧的手干出来的!

    第七节  云南小矮人汽车服务连锁集团董事长郑安礼《走出大山》

    我是云南"小矮人"集团董事长郑安礼,地地道道的西畴人。

    大家一定好奇,我们为什么叫小矮人?就是永远矮于客户的姿态为客户服务。

    20年前初刚中毕业,父亲就逼迫我要学一门技术。我盯上了"修车"。有一次焊接油箱,因操作不当,导致油箱起火,我的头发、眉毛都被点燃,脸被烧伤了。住院期间,所有疼痛都被两件事冲淡了:一是担心付不起医药费,二是怕丢了工作。

    古话说!你越怕什么就来什么!一次工作中和老板发生了争执,惹怒了她、她愤怒的冲进我的房间把我的衣服、被子丢到了门外全是污水的地上,恶狠狠的用力跺了两脚,并指着我,滚!还在焊接的我看到这一幕,直接傻眼了,工作丢了。

    捡起了衣服、被子,强忍着泪水走出大门,像个幽魂一样,飘在大街上。忽然,心中一亮,世界那么大,我为什么不去看看呢!那年,我十七岁。

    在广州的修理厂里最苦、最累、最脏的活我都抢着干。慢慢的,学会了一些基础的技术!后来又辗转到杭州学习,2004年腊月二十八的晚上,在加班中不小心把我左手摔断了,因为过年期间,人手不够,当时又承诺客户年前交车,只能把受伤的左手用绷带缠好,忍住疼痛,咬牙坚持,用右手不分白天黑夜把车间里的车全部修好,交完车已经是年三十晚上了。当走出厂门,看到满天的烟花,家家户户合家团圆,而我一个人身处异乡、没有一个亲人,吊着一只断臂,孤身一人走在寒冷的大街上--"流浪的人在外想念你,亲爱的妈妈"。我想回家!真的坚持不下去了!我又一次放声大哭。哭完后,父亲的话在耳边响起:我们西畴人,没有什么"不可能",没有什么"干不了的",我再一次选择了坚持。

    2006年3月,带着打工攒下的一万多块钱回到昆明,开起了第一家汽修店,可是,开业一个星期,没有一张车。眼看仅剩下的300块钱就要吃完了,一天,我拨通了父亲的电话,还没开口,父亲好像什么都知道一样,他说"你愁什么,小时候不是吃了上顿没下顿,你还不是长大了,开店也一样,哪有一帆风顺的呀"。于是,我就天天出去发传单,几个月下来发了十几万张宣传单,不知道吃了多少闭门羹、饱受了多少冷眼。付出总有回报,我的生意渐渐有了起色,客户越来越多。然而,有一次,一位奥迪车客户到店上办理报保险业务,看着我们狭小的店面,他说"我的车放在你这,你不会把我的车开跑了吧?"这句话深深的刺痛了我!

    后来我发现4S店与大型修理厂,交车速度很慢。于是,我在昆明首创了"汽车快修"的概念。速度快、服务好为我们赢得了良好的口碑和信誉。2013年一场大雨淹没了我5个店30多台车。我们主动联系客服,承诺把被淹车辆全部修复,而且减免了之前的所有材料和维修费,这场天灾我就损失了60多万!当客户们看到自己的车辆变得崭新如初时,连声道谢!他们说:快修小矮人,诚信大巨人。

    至今当时被淹的客户从轻微擦碰到大修保养,一直是我们忠实的客户,通过他们的口口相传,确实为我带来了大批客户。"小矮人"快修也从1家到2家,现在连锁加盟店达100多家,并与世界500强中石化强强合作,成为了第一家遍布云南的快修连锁企业。先后吸纳了下岗人员、农民工和大学生人数达5000多人,先后荣获"重合同守信用单位"、云南省著名商标。我也先后荣获"云南青年创业省长奖"、云南省五·四青年奖章和云南省第六届道德模范荣誉称号。

    今天所有的获得,就是西畴人"不等不靠、苦干实干、自强不息"精神的延续。作为西畴人,我要把这种可贵的西畴精神融入到小矮人企业文化当中,传承下去,弘扬开来!

    第八节  西畴县兴牧牧业公司技术主管张童林《唱响大山牧歌》

    我叫张童林,是西畴县兴牧牧业公司的技术主管。

    我的父母都是农民,靠种两亩旱田糊口,养几头母猪下仔卖钱,把我们哥弟俩个拉扯大。有一年冬天,天气特别冷,家里出了一件怪事:母猪不会产仔了,而且越养越瘦,最后全死光了。那年年三十,我家的锅里见不到一点油星。熬过了年,父母清点一下省吃俭用攒下的钱,只够交一个人的学费。哥哥流着眼泪撕下满墙的奖状,把读书的机会让给了我。就这样,我背负着一家人的希望,走出大山。我告诉自己,一定要把技术学回来,一定要把猪养好,因为有猪在我们那个地方才会有钱。

    2001年,我从畜牧兽医专业毕业,谢绝了省城企业的挽留,踏上了返乡的长途客车。我知道,比起外面的世界,我的家乡西畴更需要我,我的家更需要我。

    在兽医站磨练了几年,我和四个好朋友,办起了第一个养殖场,我负责养殖技术工作。没想到,第一批养了半年多的母猪大批量流产,所有的努力打了水漂,我们都没有信心坚持下去。当时有人说风凉话:"等着勒紧裤带领低保吧!你不认穷,还能抱石头冲天?"我认穷,但我不愿再穷;我为什么要抱石头冲天,一家人辛辛苦苦供我念书,这个书我不能白念,学技术的难道还会被技术难死!既然出了问题,我就要把问题弄清楚。我从猪种的选育开始查起,两天两夜,终于发现了问题的所在。原来我们使用的饲料里掺杂了霉变的玉米。这个发现解开了我心中的疑团,可是没有资金怎么办?我不顾妻子的反对卖了家里的房子,一家人搬到了养殖场,不分白天黑夜的忙碌,家人也慢慢的理解了,养殖场总算走上了正轨,当年盈利达到了200多万元。

    2010年,为了扩大养殖增加效益,我们几个人合计,想尽一切办法筹集了1000多万元另建养殖场。我们发现西畴原有的生猪品种有问题,它不仅长势慢,而且瘦肉率低,不适合当今的市场需求。为此,我们引进和培育了长势好、饲料转化率高的新品种,还研制了专用的饲料,大幅提升了生猪养殖的经济效益。目前,我们成立的兴牧牧业有限公司,总资产达3500万元,注册专利13项。2016年,公司创建为国家级生猪标准化示范场。2017年,公司被评定为省级农业产业化龙头企业和国家高新技术企业。

    就在我们公司顺利发展的时候,我遇到了一件事,一位群众,把在外打工挣到的钱全部投入办了一个养殖场,刚开始顺顺利利赚到了钱,可是由于不懂养殖技术,一年中全部亏空不说,还欠了一大笔债,只好扔下孩子,继续外出打工。这件事提醒我,要发扬习主席倡导的共建、共享、共同富裕思想。我只发展自己的事业还不行,我还应该把自己掌握的养殖技术,主动推广出去。如果这也叫扶贫,那就叫技术扶贫吧!为此,我们设立了养殖服务部,专门免费教授群众科学养殖,安排技术人员定期到各村教授技术,同时还提供种猪和饲料,并且订单回购。通过不懈努力,我们带动了全县三千多户群众,发展科学养猪2万多头,实现销售收入2千多万元,减贫带贫建档立卡户1250户,实现增收210万元,档卡户入股285户,分红逐年上涨。

    我们兴牧牧业的道路越来越明确,发展西畴的重担落到了我们的肩上,我们在壮大自己企业的同时,还要带领更多的群众发展畜牧养殖,唱响大山牧歌,改变家乡面貌。

    第九节  大发排列3广播电视台副台长师冬霞《见证》

    作为一名记录时代的新闻人,在近30年采、编、播工作中,走过西畴县的村村寨寨,见证了西畴人民改天换地的许多真实故事,对这里的一山一水、一草一木格外的敬畏。

    1989年,我第一次到云南大发排列3,从黄土高坡来到奇山秀水的云南,一下子就被红土高原的蓝天白云深深地吸引住了。那年我决定,这辈子就应该在云南生活。紧接着由陕西调到云南大发排列3州广播电台,从事新闻采编播工作。由于一直在州府所在地工作,新闻里常常出现的字眼--贫困、极度贫困、国家级特困县,对于我来说却没有什么感官冲击。

    直到1999年底,目睹了西畴县董马乡上冲村的现状,才知道这里除了美,还有贫困。这一切起源于一条用鲜血和生命浇筑而成的山间公路……

    西畴县董马乡上冲村是个居住着30多户人家的小村子,与外界连接得只有一条缠绕在悬崖峭壁上两公里的崎岖小路,这条路被当地人叫做"猴爬路",之所以叫"猴爬路",就是因为村民们出村进村都得像猴子一样攀爬才能通过这条路。为了解决村里群众缺水喝的困难,政府给每户划拨一吨水泥用来修建一个小水窑,然而群众却不敢要,因为请人扛水泥进村的伙食费都远远超过了水泥的成本;村里的孩子到了该上学念书的年龄却念不了,因为没有老师愿意爬进来教书;村民们病重不能及时送医;养的猪也卖不出去……

    外面的进不来,里面的出不去,致使上冲村一直以来缺水喝、缺粮吃、缺钱花、缺教育……,什么都缺,就是不缺穷。村民们认识到穷就穷在这条路上,为了修通连接外界的公路,1998年秋收一忙完,村民们在技术人员的帮助下,一遍遍丈量里程,一段段划分各家各户的责任路面,一户户在完成任务的决心书上按下了鲜红的手印。在乡政府仅有4件炸药补助的情况下,村民们卖猫、卖狗、卖鸡、卖牛自筹了56850块钱,买了雷管、炸药、钢钎等修路所需物资。

    村里男女老少齐上阵,白天顶着烈日或冒着风雨不停地干,晚上月亮照着还在干,大家扛的扛,挑的挑……猴爬路变成了战天斗地的大舞台,铁锤砸石头的声音像交响乐般回荡在整个山谷之中。

    然而在一个深秋的傍晚,不幸却神不知鬼不觉地降临到了青年农民唐方录身上,他在排哑炮时,突然一声巨响把他炸飞,滚落到60多米远的山崖下,鲜血染红了猴爬路。全村人含着泪水和悲痛料理完唐方录的后事,再次投身到了征服猴爬路的战斗当中。然而磨难和不幸并没有就此离开,不久从高坡上滚下来一块大石头砸在了村民刘义良的大腿上,鲜血又一次染红了猴爬路。经过抢救,刘义良保住了一条命,却落下了残疾……

    1999年的春天,这条猴爬路终于变成了一条1.9公里长的平整的公路,村里人终于结束了世世代代弯腰出行的历史。

    等不是办法,干才有希望的号角在西畴大地吹响,从修路炸响的第一炮到如今,20多年来,20多万西畴人在石漠上用血汗书写出了一幕幕感天动地的人间传奇。他们战天斗地的精神迎来了北京、上海、广东、昆明、四面八方官方与民间的支援,这更加激发了西畴人民昂扬奋进的斗志!

    若要问我西畴精神是什么?我想说--它是战胜一切困难的一种力量;若问我,西畴精神在哪里?我想说,西畴精神在我的身边,在大发排列3州各行业、各领域,没有界限,没有障碍的延伸在每个奋斗者的骨子里。 她发源于西畴,生长在整个大发排列3大地。

    大发排列3州通过大力弘扬西畴精神,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现人民群众对美好生活的向往提供了强大的内生动力。让我们乘着新时代的东风,不忘初心,牢记使命,坚决打赢扶贫攻坚战!

    从他们的宣讲中,我们看到了从容,也分明感受到了自信。他们的自信,就是大发排列3人民的自信,就是大发排列3人民从深度贫困到退出贫困这个过程的缩影。这些典型代表的话昭示我们,"西畴精神"就是"愚公精神""老黄牛精神",在新时代的今天仍然弥足珍贵,是要大力提倡的,这与当今脱贫攻坚决胜战中提出的"扶志"是相符的。这就是"要我脱贫"和"我要脱贫"的区别,要我脱贫是被动的,而我要脱贫是主动的。

    结语:梦想就在前方,奋斗仍在路上

    大发排列3州超常规勇斗"石癌"决胜"贫魔",不仅创造了"西畴精神",而且取得了可喜的战功,取得了历史上脱贫攻坚最好成效。2018年底,全州累计已经实现473个贫困行政村出列,49.24万贫困人口脱贫,贫困村从819个减少到346个,贫困人口从64.3万人减少到15.06万人,贫困发生率从20.2%降到4.71%。更为可喜的是,2019年4月30日,云南省政府公布,大发排列3州砚山县、西畴县综合贫困发生率、错退率、漏评率、群众认可度,以及各项指标均达到国家贫困县的退出标准要求,经过严格的检验、评估、公示后,顺利脱贫摘帽。这是大发排列3州历史上第一次实现贫困县整县脱贫"零"的突破,而且是高质量脱贫摘帽。为全州决胜脱贫攻坚探了路,提供了成功"战例"。当天,媒体刊发了"号外"和特刊。

    这样的数字,这样的成就,是令人震撼的。两个县高质量的整县脱贫摘帽,浓缩了全州脱贫攻坚的奋斗历程。可以说,也是全州各族人民在州委政府的带领下,坚忍不拔、生生不息向贫困宣战的一部史诗。

    历朝历代,多少人投入扶贫,多少人梦想实现小康。只有新中国,也只有新时代,这一伟大的梦想才能实现!

    看吧!新时代的曙光照亮大地。大发排列3借党的十九大精神的磅礡力量奋勇向前。弘扬"西畴精神",决战脱贫攻坚,硬生生把一个石漠化最严重、不适合人类生存的不毛之地,变为了绿洲。大发排列3绝不会拖全国的后腿。在2020年与全国人民一道同步小康,大发排列3369.07万各族人民有充分的信心去实现这个目标!坚决去实现这个目标!肯定能实现这个目标!

    (朱法飞)

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